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何謂BOT?

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所謂BOT即以興建(Build)、營運(Operate)、移轉(Transfer)方式,推動民間參與公共工程,係指政府規劃之公共工程計畫,經一定特許程序由民間機構投資興建及營運其中一部份或全部,並由民間機構於一定期限內經營服務,特許經營期限屆滿時,民間機構應將當時所有全部營運資產,依原許可條件有償或無償概括移轉與主管機關。

BOT是20世紀80年代以來在國際上出現的一種新的項目融資模式,其含義是“建設─運營─移交”,政府通過出讓建設項目一定期限的經營權、收益權,來吸收民間資本投資建設,而項目的投資者在規定的經營期限結束後,將該項目的產權和經營權無償地移交給當地政府。

80年代以來,隨著經濟的發展、人口的激增和城市化進程的加快,人們對交通、能源、環保、通信等基礎設施的需求猛增。然而,世界各國政府因財力有限,一時難以增加資金用在基礎設施建設,故BOT方式應運而生。土耳其是第一個將BOT方式用於基礎設施項目建設的國家,1984 年由土耳其總理Turgut Ozal 提出,計畫將某些公共建設民營化,以解決政府資金的不足。

資金來源編輯

一為發起人以權益工具籌措資金的自有資本,另一為經由債務工具籌措資金的專案融資或稱「債務融資」。

專案融資( Project Financing )係指一個獨立的融資計畫,融資銀行對股東不具有債務追索權融 資 ( Non-Recourse)或( Limited Recourse Financing)。因此,銀行對於專案融資案的授信評估,在於該專案未來所產生的現金流量,與相關的商業契約架構,而非以擔保品的內容來評估授信風險ㄏㄏ。

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